12 mil alumnos de La Araucanía estudiarán gratis desde el 2016
discrepancia. 17 establecimientos subvencionados se sumaron a la gratuidad, en el marco de la Ley de Inclusión. La Conacep mantiene oposición a iniciativa y solicita transitoriedad.
La Ley de Inclusión, que comenzará a ser efectiva desde el mes de marzo de 2016, ya comenzó a mostrar sus primeros beneficios: 12 mil 346 estudiantes que hoy cancelan una mensualidad en sus establecimientos particulares subvencionados, desde el próximo año podrán estudiar de manera totalmente gratuita (ver lista en recuadro de la página 3).
Así lo señaló ayer el seremi de Educación, Marcelo Segura, quien confirmó que, hasta el lunes (día en el que finalizó el plazo para efectuar el trámite), 17 establecimientos de distintas comunas de la Región informaron que se convertirán en gratuitos a partir del otro año. De ellos, nueve son de Temuco, tres de Pitrufquén, dos de Victoria, y uno de Villarrica, Padre Las Casas y Nueva Imperial.
"Logramos que 17 colegios se pasaran a gratuidad (...), por lo cual estamos agradecidos del éxito de la entrada en vigencia de la ley. Estos sostenedores analizaron que entre cobrarles a los papás y que el Estado se haga responsable de la totalidad, era mucho más seguro adherirse al proceso de gratuidad", manifestó el seremi.
El 2015, las familias de estos establecimientos cancelaron $514 millones, suma que, según indicó Segura, el próximo año asumirá el Estado, con un aumento de la subvención y un aporte de gratuidad.
A diferencia de lo que ocurrió en otras regiones del país, donde 20 establecimientos informaron que se convertirán en particulares pagados el 2016 (incrementando con ello el costo de sus mensualidades), en La Araucanía ningún colegio eligió dicho camino para el próximo año. Incluso, el Liceo Camilo Henríquez de Temuco, uno de los mayores detractores de la ley, descartó cambiar su régimen a pagado.
Para el seremi de Educación "ésta es una muy buena noticia, no para el Ministerio, sino para las familias. Yo creo que los sostenedores del Liceo Camilo Henríquez optaron por su proyecto educativo y por su compromiso con la Región".
En este sentido, el seremi aseguró que el 2018 cerca de un 93% de la matrícula de la Región será gratuita. El resto de los colegios, que comparativamente hoy tienen un copago más alto, continuarán con financiamiento compartido hasta llegar a la gratuidad, en un proceso gradual.
"El Estado tiene que hacer hoy día (...) los esfuerzos para poder tener más recursos que permitan, en un futuro no muy lejano, que familias como las del Liceo Camilo Henríquez también se incorporen a la gratuidad", expresó Segura.
Una de las personas que sí verá el beneficio de la gratuidad próximamente es Gloria Sepúlveda, apoderada del Instituto Claret, quien el 2016 no cancelará por los estudios de su hija.
"Yo creo que esto es bueno para mi bolsillo y el de muchas personas. Éste es un importante beneficio, sobre todo para quienes tienen más hijos en el colegio", aseguró.
Con alegría también recibieron esta noticia los padres y apoderados del Colegio Hebreo, quienes este año cancelaron un copago de $44 mil.
"La noticia ha sido bien recibida por los apoderados (...). Nosotros (con esta decisión) privilegiamos el espíritu con el que fue creado el colegio", indicó Carlos Cárter, representante legal de la sostenedora.
DISCREPANCIAS
El fin del copago, que comenzó con la adhesión a la gratuidad el 2016, es uno de los tres pilares en los que se basa la Ley de Inclusión. Los otros son el fin del lucro y de la selección.
"En forma gradual se aplicará la eliminación de la selección de los estudiantes. Inicialmente comenzará en regiones con menos alumnos y lo que fundamentalmente pretende es que no se seleccione a un estudiante por calificaciones, recursos u otros", informó el seremi, quien agregó que los apoderados podrán postular a tres establecimientos en un sistema en línea.
Precisamente, uno de los aspectos con los cuales los Colegios Particulares de Chile, Conacep, mantiene discrepancias es el de la selección.
Ricardo Barría, secretario de Conacep Araucanía y director de la Asociación de Sostenedores Mapuches (Asoma), señaló que "esta ley coarta la libertad de los papás de elegir sus colegios, porque van a tener que pasar por una 'tombolita' que va a elegir por ellos".
Además, Barría indicó que desde los inicios de la tramitación consideran que "ésta es una mala Reforma Educacional, que apunta sólo a igualar, en estándares bajos, la calidad de la educación de los niños". En este sentido, el secretario de Conacep estima que la Reforma debió comenzar fortaleciendo el sector municipal.
El tono triunfalista que ha utilizado el Gobierno para referirse al número de colegios que pasaron a ser gratuitos fue otro de los aspectos que Barría desestimó: "sólo un 12% de los colegios en Chile 'pisó el palito'. Y eso es porque la gente no confía (...)", dijo.
Según el representante de la Conacep, la Ley de Inclusión buscó "contentar a la gente que pedía gratuidad en la universidad, entregándoles un dulce, que era decir que no iba a haber lucro en la educación particular subvencionada".
En este sentido, el director de Asoma también aseguró que es necesaria "la transitoriedad de la ley. Aquí hay que dar muchos años más para que los sostenedores se puedan adecuar".
Junto con criticar la restricción en el uso de los recursos, que a su juicio tiene un impacto negativo en la libertad de cada proyecto educativo, Barría puso en duda que todos los establecimientos reciban la subvención de gratuidad.
Respecto a esto, el seremi aseguró que con la Ley de Inclusión los proyectos educativos se verán fortalecidos y agregó que "todos los colegios que se adscribieron en la Región van a tener el aporte de la gratuidad, van a tener un aumento de la subvención de un 20% y, además, aquellos que tengan estudiantes del tercer y cuarto quintil también van a tener una subvención extra".
Asimismo, indicó que con la conversión a gratuidad de los 17 establecimientos "se logró derribar el mito de que iban a ser 20 los colegios que iban a ser particulares pagados, que se iba a cerrar establecimientos, que se iba a despedir profesores... o sea, un estado catastrófico. Es bueno decir que eso no ocurrió y más bien lo que tenemos son buenas noticias: que cerca de 13 mil alumnos estudiarán gratis".
Sobre la incertidumbre que existe en parte de la comunidad educativa, la autoridad regional admitió que ha faltado una mejor comunicación de los efectos y beneficios de la ley. "Creo que el error fue no comunicar bien y generar incertidumbre, una incertidumbre que hoy, con noticias como éstas, se está desvaneciendo", añadió.
Respecto a la crítica de la Conacep, que indica que la primera etapa debió apuntar a fortalecer la educación municipal, el seremi aseguró que hoy gran parte de los esfuerzos del Ministerio están orientándose a tener una oferta pública de primer nivel.
De igual modo, agregó que "creemos que era fundamental iniciar la Reforma con un proyecto que diera cuenta de la extrema segregación que tiene el modelo educativo chileno. Este modelo está generando violencia, intolerancia (...). Los niños y niñas no tienen estas diferencias de los adultos", concluyó.
El Ministerio de Educación ha dispuesto equipos de profesionales en cada una de las regiones, cuya misión es orientar a los sostenedores de los establecimientos particulares subvencionados respecto a las distintas aristas de la Ley de Inclusión. En La Araucanía son tres profesionales (dos abogados y un profesor) quienes están disponibles para aclarar inquietudes sobre ello. "La misión del equipo es entregar asesoría directa a los sostenedores que tengan dudas sobre cómo va a ser el proceso", indicó el seremi.
17 establecimientos
de la Región de La Araucanía serán gratuitos el próximo año, gracias a la puesta en marcha de la Ley de Inclusión, que pone fin no sólo al copago, sino también al lucro y la selección.
$514 millones
aportaron el año pasado los padres y apoderados de los estudiantes de estos 17 establecimientos, por concepto de mensualidad. El próximo año no existirá este costo.
12.346 escolares,
de un universo de 35.200 que estudian en establecimientos subvencionados de la Región, no pagarán escolaridad a partir de marzo del 2016.
93%
de la matrícula será gratuita en la Región en el 2018, precisó el seremi de Educación de La Araucanía.