Carolina Nahuelpi
Era la primera reunión que sostendría el jefe de la División Superior del Ministerio de Educación (Mineduc), Francisco Martínez, y el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas, Cruch, luego de que el 30 de septiembre se presentara el Presupuesto 2016, que incluía la glosa de gratuidad. Por ello, las expectativas en aquel lunes no eran pocas.
Tras dos días de aquella cita, que duró poco más de tres horas, los rectores de las dos universidades de la Región que forman parte del Cruch dieron a conocer visiones muy distintas sobre las certezas que hoy tienen respecto a cómo operará la gratuidad y cuántos recursos recibirán.
Aliro Bórquez, rector de la Universidad Católica de Temuco (UC Temuco), quien en una entrevista publicada en El Austral el domingo ya había manifestado su preocupación por la incertidumbre en torno a la gratuidad y sus expectativas en el encuentro del lunes, sostuvo que el panorama continúa siendo incierto.
"En la reunión se explicó aquello definido en la glosa del proyecto del Presupuesto (...), pero cuando llegamos a la esencia de la gratuidad nos quedamos con una sensación de gusto a poco, porque para hacer simulaciones necesitamos saber cuál va a ser el arancel regulado para las diferentes carreras y eso no se aclaró", indicó Bórquez.
Para financiar la gratuidad, el Gobierno considerará el arancel regulado, que se calculará agrupando a las universidades según sus años de acreditación y promediando los valores de referencia de sus carreras. En caso de que este arancel sea inferior al real, se sumará un aporte de compensación de hasta 20% más.
En este contexto, el rector de la UC Temuco aseguró que gran parte de los integrantes del Cruch esperaban que durante la reunión se entregaran las cifras específicas del arancel regulado, información que, a solicitud de los mismos rectores, el jefe de Educación Superior se comprometió a entregar la próxima semana.
"Hay universidades, como la nuestra, que no tenemos otra opción que sumarnos a la gratuidad, pero por lo menos necesitamos saber cuáles serán los montos con lo que contaremos el otro año y para eso es determinante conocer estos valores de los aranceles regulados", agregó Bórquez.
Otro aspecto que para el rector resulta preocupante es la poca claridad que existe en relación al arancel inicial o matrícula, costo del cual también estarán exentos los estudiantes de los cinco primeros quintiles.
"Si uno mira la glosa, en ninguna parte se indica dónde se incorpora el valor del arancel inicial, que son $120 mil por alumno (...). Para nosotros la matrícula representa un mes de planilla", dijo.
Bórquez consideró como "lamentable" esta incertidumbre estando a pocos meses de que comience el Proceso de Admisión 2016. "Esperamos que cuando llegue la hora de firmar el convenio de gratuidad tengamos claro cuáles son las cifras", añadió.
Asimismo, el rector de la UC Temuco admitió temer que los recursos que reciba la casa de estudios el otro año se vean mermados producto de este sistema de gratuidad.
"A pesar de que el Mineduc ha garantizado que, a lo menos, recibiremos lo mismo que el 2015, yo temo que nuestros aportes sean inferiores. Creo que va a haber un impacto", señaló Bórquez, junto con descartar el alza de aranceles a los otros estudiantes, como mecanismo para paliar una disminución en el presupuesto.
MAYOR OPTIMISMO
Una mirada distinta es la que mostró el rector de la Universidad de La Frontera (Ufro), Sergio Bravo, quien aseguró que en la reunión del lunes hubo claridad respecto a cómo se realizará el cálculo de los recursos que serán traspasados por el Mineduc.
"Hay bastante claridad de cómo se va a hacer el cálculo. Con eso estamos trabajando en la universidad para calcular cuántos recursos aproximadamente nos debiese pasar el Ministerio (...)", indicó.
Además, y pese a concordar con Bórquez en que aún el Mineduc no ha informado sobre el monto exacto del arancel regulado, Bravo ve con optimismo el panorama 2016 para la casa de estudios.
"De acuerdo a las estimaciones que hemos hecho, la Ufro no debiera tener menos recursos que los que tuvo el 2015, porque nosotros no tenemos mucha diferencia entre el arancel de referencia y el real. Distinto es el caso de aquellas universidades que tienen aranceles reales muy caros, porque en esos casos el Estado no les va a cubrir toda la brecha", sostuvo Bravo.
Respecto a las críticas que varios rectores han realizado sobre la improvisación de la gratuidad, el rector de la Ufro indicó que "hay personas que les gusta la gratuidad, otras a las que no les gusta y otras que creen que la gratuidad es la forma de resarcir menores ingresos que han tenido durante años. En el caso de la Ufro (...), yo no veo mayores inconvenientes en partir con la gratuidad el próximo año".
En este sentido, Bravo también destacó que la adscripción a la gratuidad no es una imposición, por lo cual las universidades que consideran que sus recursos se verán afectados tienen la libertad de no sumarse. "Los privados pueden seguir otro camino; los públicos no debiesen", añadió.
El 14 de octubre, luego de la entrega del arancel regulado, se reunirán los equipos técnicos del Mineduc y vicerrectores de administración y finanzas de las universidades que pueden adscribir a gratuidad, para dilucidar dudas sobre cómo operará este nuevo sistema el otro año.
50% de estudiantes más vulnerables estudiarán gratis el 2016, según lo anunciado por el Gobierno.
10.600 estudiantes de la UC Temuco y la Ufro serían beneficiados con la gratuidad el próximo año.
