Aprueban nuevas competencias para los consejeros regionales
Tania Márquez
La posibilidad de que el Gobierno Regional quede a cargo de una serie de proyectos y competencias, de acuerdo a sus prioridades y que estaban en manos de los ministerios a nivel central, es parte del proyecto de ley de regionalización aprobado por el Senado y que ha generado discrepancias con algunos de los consejeros electos que deberán asumir en marzo.
Si bien el proyecto permite una transferencia de competencias a las regiones, la crítica apunta a que ahora la figura del intendente será la encargada de priorizar proyecto por proyecto los dineros a invertir en la región y los consejeros sólo podrán aprobar un marco presupuestario.
Pero además se crea una nueva figura política de importancia como es el cargo de presidente del Consejo Regional, quien tendrá la posibilidad de fiscalizar al intendente, regular los acuerdos y además será parte del protocolo regional.
Estuvo en la Región el subsecretario de Desarrollo Regional, Miguel Flores, quien destacó la aprobación lograda en el Senado, y que debería ser ingresada con discusión inmediata a la Cámara, para que ya en marzo de este año el proyecto esté listo y comience esta nueva normativa para la figura de los consejeros regionales.
Según explicó el subsecretario, la aprobación de este proyecto significa que se crea un mecanismo por el cual el Presidente de la República acuerda con el Gobierno Regional, a través de un decreto, el transferir competencias que eran sólo de los ministerios a nivel central.
"Una vez que las competencias sean transferidas esto significa que no hay vuelta atrás, es decir, competencia transferida es un paso para la regionalización. Esto significa, por ejemplo, que en La Araucanía la mantención de caminos rurales está bajo la tutela de Vialidad, una región como esta pudiera estimar que ellos pueden hacer esta mantención de manera más eficiente y más oportuna así que puede pedir al MOP que se transfiera esta competencia y esta obligación pasa a ser parte del Gobierno Regional", dijo.
Pero además el proyecto considera otro tipo de modificaciones para los consejeros, como es que se crea la figura del administrador regional que es un cargo nuevo, establece normas de mayor transparencia de la gestión para conocer cómo se gastan los recursos, así como más normas de control del Core al intendente.
El presidente del Core será escogido por sus pares y por lo tanto habrá dos autoridades importantes en la Región. Tendrá atribuciones de protocolo, representación, citará la tabla del consejo así como en la elaboración del Anteproyecto Regional de Inversión (ARI) con el intendente".
Sin embargo, donde existe alguna molestia es con respecto a que hoy los consejeros no deberán aprobar proyecto por proyecto, como es hasta ahora, sino que marcos presupuestarios, con ítem y glosas que regulan el gasto.
"Los consejeros van a seguir participando en la discusión de proyectos de inversión pero es una instancia distinta como por ejemplo al momento de elaborar el ARI. Dentro del marco presupuestario y la elaboración de las glosas, será el intendente quien tome la decisión", agregó.
Es justamente esta modalidad la cual es criticada por los consejeros regionales, quienes aseguran que no es posible que una figura impuesta desde Santiago sea quien se encargue de aprobar proyecto por proyecto las inversiones del FNDR.
"Acá se está dando más poder a una persona designada desde Santiago, que no tiene ningún tipo de representaciónde la ciudadanía. Con esta aprobación es un paso atrás para las regiones debido a que se está apoyando al centralismo, con una figura designada desde Santiago que no cuenta con el apoyo que debería", aseguró el consjero Marcelo Carrasco (DC).
Pero además de ello también hay críticas porque no se aprobó un aumento de sueldo para los cores, lo que significa que deberán ganar cerca de 600 mil pesos mensuales.
"Yo represento a 19 comunas y necesitábamos más recursos para hacer nuestro trabajo de representación. Me parece muy malo para dar cuenta a la ciudadanía", aseguró el core electo Henry Leal (UDI).