El garantizar que la legislación contemple 'entre otros mecanismos las causales de expropiación que permitan la restitución eficaz de esas tierras indígenas, con la correspondiente indemnización a favor de terceros', es una de las conclusiones del 'Informe Anual Situación de los Derechos Humanos en Chile 2014' del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), en materia de Territorios y Derechos Humanos de los pueblos indígenas.

Dicho informe fue lanzado ayer vía streaming de manera simultánea con Santiago en siete ciudades de Chile y Temuco fue una de ellas.

El evento se realizó desde la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Temuco, en donde luego del lanzamiento del informe hubo un foro panel 'Pueblos Indígenas y Derecho al Territorio, una perspectiva regional'.

RECOMENDACIONES

En materia de 'Territorios y Derechos Humanos' de los pueblos indígenas, el INDH recomienda al Poder Ejecutivo 'diseñar e implementar, con los recursos adecuados, una política integral en materia de tierras'.

Según el instituto y de acuerdo al derecho internacional es necesario que 'se reconozcan, protejan y garanticen efectivamente los derechos a la tierras y al territorio de dichos pueblos, incluidos aquellos de carácter ancestral'.

En esta misma línea, se recomienda además 'la construcción de un catastro actualizado que delimite las tierras y territorios indígenas', mediante un diálogo político amplio que sea conducido por el Poder Ejecutivo.

Para el avance de la restitución de tierras y los territorios se recomienda 'diseñar mecanismos idóneos, pertinentes culturalmente y ajustados a la normativa internacional'.

Ahora bien, en el caso que dichas tierras estén inscritas a nombre de particulares, 'el INDH recomienda al Poder Legislativo y al Poder Ejecutivo que dicha legislación contemple, entre otros mecanismos, las causales de expropiación que permitan la restitución eficaz de esas tierras indígenas, con la correspondiente indemnización a favor de terceros'.

En el caso que las tierras estén en manos del fisco, lo que recomienda el INDH es 'el expreso reconocimiento de la propiedad indígena determinando modos y plazos para su delimitación e inscripción a nombre de sus titulares indígenas, estableciendo garantías judiciales efectivas para su restitución, delimitación e inscripción e incluyendo causales de responsabilidad administrativa en caso de incumplimiento'.

El INDH también recomendó que el Poder Ejecutivo y el Legislativo revisen 'la coherencia entre la normativa sobre el derecho de consulta previa a los pueblos indígenas (Decreto Supremo 66 y Decreto Supremo 40) y los estándares internacionales, con la participación y consulta de los pueblos indígenas'.

Este ítem de Territorios y Derechos Humanos culmina con las recomendaciones a un medio ambiente libre de contaminación.

LEY INDÍGENA

En la oportunidad, Federico Aguirre, el abogado de la Unidad de Estudios del INDH, acotó que 'desde los cuatro años que llevamos elaborando este informe anual, la principal dificultad que vemos con la Ley Indígena y los Derechos Humanos es que el Poder Ejecutivo no ha sido capaz de construir un nuevo tipo de relación con los pueblos indígenas'.

Añadió que el INDH analizó el conflicto en La Araucanía y es 'evidente que su actual estado se debe a la deteriorada convivencia entre el Estado y el pueblo mapuche. Esto es una situación grave que se debe encarar con responsabilidad política'.

Asimismo, Aguirre hizo hincapié que en la base del conflicto 'está la política de tierras y en este punto advertimos un desconocimiento institucional de los pueblos indígenas como sujetos de derecho'.

Por lo mismo, el abogado cree que urge el reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas en donde se garantice su autodeterminación.

Uno de los aspectos que salió a relucir durante el foro es la colisión que se produce entre el derecho ancestral de un pueblo indígena a las tierras versus el derecho país de los recursos naturales que existen en un determinado territorio.

En este punto, tanto el werkén de la comunidad de Karilafquén, Pablo Huaiquilao, como Hernando Silva, investigador del Observatorio Ciudadano, coincidieron en que se debe priorizar el derecho ancestral de un pueblo indígena.

'Frente a un derecho impuesto ante una lógica capitalista, nosotros creemos que tenemos un derecho primario, el cual tiene que ver con la vida de las personas', explicó el werkén Pablo Huaiquilao.

Por su parte, Hernando Silva dijo que 'frente a esta colisión yo creo que siempre debiera operar el reconocimiento a los derechos de los pueblos indígenas, ya que son en esencia derechos humanos'.

'La principal dificultad que vemos es que el Poder Ejecutivo no ha sido capaz de construir un nuevo tipo de relación con los pueblos indígenas'.

'Creo que siempre debiera operar el reconocimiento de los derechos a los pueblos indígenas, ya que son en esencia derechos humanos'.

'Como machi: autoridad espiritual y preso político mapuche tengo la absoluta certeza que hay manipulación de los agentes del Estado de Chile para utilizar a otro interno y atentar en contra de mi persona o mejor dicho en contra de mi vida'.

Con estas palabras, el machi Celestino Córdova, quien en enero va a cumplir dos años privado de libertad en el Centro de Cumplimiento Penitenciario de Temuco condenado por la muerte del matrimonio Luchsinger Mackay, catalogó a través de un correo electrónico que llegó a la Redacción de El Austral la pelea que tuvo el pasado domingo con otro interno, situación que significó la prohibición de las visitas.

'Sufrí un atentado en el módulo en contra de mi integridad física, síquica y moral por parte de un interno ajeno al dormitorio, lugar en donde me tienen sometido a permanecer recluido desde el inicio de mi proceso judicial', acotó.

Agregó que 'el Estado de Chile una vez más buscará la fórmula de hacerme pasar por victimario, siendo yo el que sufrió un atentado a vista y paciencia del personal que debió haber estado más alerta en ese instante para que hubiese prevenido cualquier tipo de incidente'.