"Cuando tengamos un mayor tiempo en el Gobierno haremos una evaluación de las cifras (de atentados) reales"
Mientras un nuevo atentado tiene a un camionero con riesgo vital en La Araucanía, el delegado presidencial regional, Raúl Allard, asegura que como gobierno perseguirán "con todos los medios efectivos que dispone la ley estos hechos que dañan el proceso de convivencia".
En este contexto y ante una avalancha de críticas de parte de los gremios y la oposición, el representante del Ejecutivo en la Región explica las razones para no recurrir a la tipificación de Ley Antiterrorista y además advierte que una vez que el Gobierno elabore sus propias cifras de la ocurrencia de atentados, "es muy posible que la sensación de inseguridad" no responda a un número real.
- Luego que usted consignara que lo ocurrido al camionero baleado en Ercilla es un delito común, han surgido muchas críticas políticas gremiales. ¿Cómo las recibe y por qué la delegación desistió de interponer una querella bajo la Ley Antiterrorista?
- Aquí se hacen muchas declaraciones que no son efectivas en el plano jurídico. Yo soy abogado y los delitos comunes no significan que sean de menor intensidad porque están tipificados en el Código Penal. Por el contrario, son delitos que tienen una mayor eficacia jurídica de persecución penal que los delitos de leyes especiales. Con esto me refiero a que los delitos como la Ley Antiterrorista y la Ley de Seguridad Interior del Estado exigen determinadas comprobaciones que al acreditarse suben el estándar, complican la persecución penal y dificultan la sanción. Tal es así que en el Gobierno de Sebastián Piñera se dedujeron más de 100 querellas por el concepto de Ley Antiterrorista y solo tres contra un imputado conocido. Y en ninguno de ambos casos se formalizó o acusó por Ley Antiterrorista, en cambio hoy, algunos de estos imputados arriesgan penas por delitos comunes de más de 20 años. Incluso en el Caso Luchsinger- Mackay el machi Córdova está condenado por delito común como es incendio con resultado de muerte. La Ley Antiterrorista dificulta la persecución penal porque eleva el estándar probatorio, entonces, llamamos a los actores políticos a no instrumentalizar políticamente hechos dolorosos que queremos perseguir para buscar culpabilidades.
- El diputado Leal considera que "no es aceptable" que usted hable de delitos comunes y no descarta acusarlo constitucionalmente "por no ejercer facultades". ¿Cómo recibe estas críticas?
- Me remito a lo señalado. El diputado tendrá que decir cuál fue el grado de éxito que tuvo el Gobierno anterior con la aplicación de la Ley Antiterrorista. Aquí no estamos para realizar gestos a la galería, no podemos hacer cosas que no son efectivas. La aplicación por delitos que están tipificados en el Código Penal se denominan delitos comunes y los delitos tipificados en leyes especiales no tienen efectividad penal, por lo que es algo mucho más efectista que real.
- Detrás de estos delitos comunes ¿usted identifica la existencia de crimen organizado, como el narcotráfico? ¿No lo desconoce o sí?
- Para nada. Nosotros hasta ahora hemos presentado cuatro querellas y cada una está tipificada con diversos delitos. La primera fue por delito de lesiones menos graves por un ataque a brigadista forestal en la ruta a Capitán Pastene y Tirúa. La segunda fue por el delito de incendio reiterado a raíz del incendio de las cinco cabañas y vehículos en la ruta Victoria -Curacautín. La tercera fue por el delito de incendio, robo con intimidación, disparos injustificados y obstrucción en la vía pública por el atentado incendiario que afectó a cuatro camiones y conductores en la Ruta Collipulli-Angol. Y hoy se está persiguiendo por homicidio frustrado, lesiones graves menos graves e incendio. Entonces, todas estas tipificaciones conllevan a la posibilidad de persecución penal y un resultado a través de sentencias efectivas.
- El alcalde Reinao dice que la droga es la principal traba para solucionar el conflicto en la Región. ¿Está de acuerdo?
- Cuando hayan decomisos importantes presentaremos querellas por tráfico de drogas. Nosotros vamos a perseguir todas las acciones que sean necesarias de perseguir penalmente, lo otro son voladeros de luces. Eso lo tenemos clarísimo, pero no se hará a través de querellas por la Ley Antiterrorista.
- La Multigremial emitió un comunicado en donde afirman que usted les comunicó que los diálogos comprometidos se harían después del Plebiscito. ¿Eso es así?
- Llevamos un poco más de un mes en el Gobierno y el programa del Presidente Boric es clarísimo, vamos a llevar adelante un diálogo político en la Región y eso va a requerir de todos. Nosotros conversamos ese tema con la Multigremial y ellos saben que todos tenemos que estar disponibles.
- Pero ¿es efectivo que se esperará el resultado del Plebiscito?
- No hay fecha, tenemos cuatro años para llevar adelante este proceso. Se va a realizar y se convocará a todos los actores. Ahora el inicio del diálogo político va a estar mediado por la Convención porque va a establecer importantes definiciones que tendrán relación con el diálogo político que se realizará en la Región. Entre esas definiciones está la plurinacionalidad y el reconocimiento de los pueblos originarios.
- El dirigente de los agricultores de Victoria-Malleco manifestó su preocupación porque según él no existe seguridad para que el agro siga produciendo, lo que a su juicio repercutirá en el precio de los productos. Por eso pide "mano dura contra el terrorismo". ¿Qué le responde?
- Ellos (agricultores) estuvieron en el Gobierno los cuatro años anteriores y ¿cuál fue el grado de éxito que tuvieron con la aplicación de la Ley Antiterrorista?
- ¿Pero a usted le hace sentido que esta inseguridad afecte la producción alimentaria?
- Cuando tengamos un mayor tiempo (en el poder) vamos a ir viendo el desarrollo de los hechos y cuál es la diferencia con el Estado de Excepción. Hoy día mismo se dan cifras y una entidad decía que era el mes con más atentados a camiones desde el 2014. Entonces, yo me pregunto: son en la Macrozona, en La Araucanía porque al parecer eran en el Biobío. Entonces, la pregunta es cuál es la metodología de esas cifras que se entregan.
- ¿Se refiere a cifras que entrega la Multigremial?
- No, pero la Multigremial alude a cifras que obtiene de los medios de comunicación. Entonces, ¿cuáles son las categorías? Por eso, cuando tengamos un mayor tiempo en el Gobierno haremos una evaluación de las cifras (de atentados) reales ocupando las mismas categorías. Es muy posible que la sensación de inseguridad o la espectacularidad de algunos casos haga que parezca que son más (atentados) y a lo mejor no es así porque no son análisis oficiales. Estos tendrán que salir del Estado y para eso tendremos que tener un periodo de tiempo para evaluar.
- ¿Entonces le merecen algún cuestionamiento las cifras que entregan los gremios?
- No. Solo que no son encuestas oficiales y en el caso de la Multigremial salen de los medios de comunicación. Entonces hay que tener cuidado con las categorías y hechos registrados y a qué territorio corresponde.