De las 10 comunas más pobres del país 7 son de la Región según Casen 2017
OES-UFRO. Informe "Radiografía a la pobreza comunal de La Araucanía" aborda la realidad de las 32 comunas. Cholchol encabeza el ranking nacional bajo enfoque de ingresos.
La Araucanía tiene a la comuna más pobre por ingresos del país, Cholchol, con un 41,6% de personas en situación de pobreza. Además, de las 10 comunas más pobres por ingresos de Chile, 7 están en la Región (Ver cuadro).
Estas duras cifras forman parte del informe "Radiografía a la pobreza comunal de La Araucanía según Casen 2017" realizado por el Observatorio Económico y Social de la Universidad de La Frontera (OES-Ufro), donde se presentan las estimaciones de pobreza comunal bajo metodología de ingresos y multidimensional para las 32 comunas de la Región, revisando aquellas de mayor y menor pobreza; así como las que más disminuyeron y aumentaron respecto a 2015. Se presenta también la participación de la Región en el ranking de las 10 comunas más pobres de Chile.
Las cifras
Según Casen 2017, la Región de La Araucanía presenta un 17,2% de personas en situación de pobreza por ingresos; en 2015 el porcentaje fue de 23,6%; es decir, se registró una disminución de 6,4 puntos porcentuales, la que es estadísticamente significativa, por lo que se puede afirmar que la pobreza por ingresos disminuyó efectivamente en la Región entre 2015 y 2017.
A nivel comunal, 29 de las 32 comunas de la Región registraron disminuciones en los niveles de pobreza por ingresos en comparación a la medición de 2015. Sin embargo, a pesar de estos avances, la Región tiene a la comuna más pobre por ingresos del país, Cholchol, con un 41,6% de personas situación de pobreza. Y de las 10 comunas más pobres por ingresos de Chile, 7 están en La Araucanía.
Esto muestra la alta incidencia de pobreza por ingresos de la Región y sus comunas, y que si bien hubo un avance en 2017, es aún insuficiente y se requiere de mayores esfuerzos para reducir los altos niveles de pobreza de ingresos que tienen a la Región en el top ten del país.
Multidimensional
Bajo la metodología multidimensional (5D) La Araucanía registró en 2017 un 28,5% de personas en situación de pobreza multidimensional; en 2015 el porcentaje fue de 29,2%; sin embargo, la diferencia entre 2015-2017 no es estadísticamente significativa al 95% de confianza, por lo que no se puede afirmar que efectivamente haya disminuido la pobreza regional bajo este enfoque metodológico de pobreza. A nivel comunal, 22 de las 32 comunas de la Región registraron aumentos en los niveles de pobreza multidimensional, y solo 10 comunas anotaron reducciones. Entre las 10 comunas del país con mayor pobreza multidimensional, cinco están en La Araucanía.
Lonquimay asoma como la quinta comuna de mayor pobreza multidimensional entre las 345 comunas del país, con un 54,9% de personas en situación de pobreza.
En sus conclusiones, el estudio señala que "el nulo avance en pobreza multidimensional de la Región entre 2015 y 2017, y el retroceso de 22 comunas refleja la alta incidencia de este tipo de pobreza en la Región y sus comunas, que a su vez desnudan las carencias en educación, salud, trabajo, vivienda, y redes". (Las 5 dimensiones medidas en la pobreza multidimensional).
Patricio Ramírez, coordinador de OES-Ufro, señaló que "la pobreza debe ser atacada desde sus causas, ahí están las prioridades y urgencias de la Región a la luz de las cifras. La priorización y focalización de las comunas y territorios es clave para asignar los recursos y dirigir la inversión en programas sociales, pero no se trata solo de transferencias monetarias a las personas (que ayuda solo a la pobreza por ingresos) sino de inversión en bienes públicos". (ver columna).
Las cifras muestran que el avance no es suficiente y que se requieren de mayores esfuerzos focalizados y dirigidos que impacten significativamente la pobreza regional en todas sus dimensiones, de una política pública orientada al bienestar de las personas.
Pese a todo hay optimismo
Puerto Saavedra está dentro de las comunas que figuran en el ranking. Su alcalde, Juan Paillafil, señaló que "estos sectores han sido postergados, además que la tierra está muy dividida con las comunidades mapuches, sumado al tema de la agricultura, que ha ido decayendo en los últimos años". Pero ahora -apunta- se han volcado al turismo, "para que las personas tengan otras alternativas y otras posibilidades". Por su parte el alcalde de Freire y presidente de la Amra, José Bravo, dice "confiar en que las políticas públicas del Gobierno se han reforzado con el Plan Impulso y están priorizando una inversión pública importante en la Región, que debe ir a la par con lo que es disminuir las brechas sociales. Confiamos -como Amra- que el crecimiento de la Región debe ser equitativo y solidarizar con aquellas comunas que por distancia, concentración de población indígena o rural están en una situación de desmedro".
41,6% de personas en situación de pobreza muestra la comuna de Cholchol.