(viene de la página anterior)
paralela a la general, lo cual consideramos impracticable porque la legislación indígena es consuetudinaria, no está escrita y, segundo, porque hay 10 pueblos que son muy distintos (…). Lo que proponemos es que dentro de la jurisdicción general existan ciertos tribunales o cierta participación del pueblo indígena. Pero - acota - es un tema complejo".
ROYO
La abogada Manuela Royo (independiente - Igualdad) defiende también la idea de un Estado plurinacional y que bajo ese arco la autonomía de los pueblos originarios sea parte del debate profundo.
"Hoy - relata - ya estamos hablando de la existencia de un Estado plurinacional, pero esto tiene que tener bajadas concretas. Es decir, cómo esto se aplica a temas administrativos, de gobierno y de justicia (…). Hoy, de hecho, en la comisión de Justicia estamos hablando de reconocimiento de la justicia indígena, del pluralismo jurídico, que son materias que tienen que estar presentes en la nueva Constitución".
La constituyente por el distrito 23 comenta que existen otras materias de interés para La Araucanía en las cuales se ha ido avanzando, como la idea de un Estado descentralizado que reconozca las autonomías regionales, la posibilidad de suprimir figuras excesivas de presidencialismo como el delegado presidencial y levantar normas sustantivas como el derecho al agua y la superación del modelo forestal.
Manuela Royo es de la idea de hacer todo lo posible por terminar de redactar la Constitución dentro de los plazos, sin embargo, consideraría una extensión siempre y cuando haya un diagnóstico y evaluación que respalde la opción.
CASTILLO
Quien también subraya la idea que ya comenzó el tiempo de redactar normas es el abogado y académico Eduardo Castillo (PPD). Desde su experiencia en la convención explica que los distintos colectivos están en ello, presentando iniciativas sobre disposiciones fundamentales, principios y valores, sobre todo acerca de los derechos de agua y cultura.
Partidario de terminar la Constitución dentro de los tiempos establecidos, Castillo plantea que ha participado en la presentación de propuestas como la autonomía de la defensoría penal pública y dentro de la comisión de Descentralización, Autonomía y Equidad Territorial. "Hasta ahora - puntualiza - hay un acuerdo generalizado sobre la descentralización aunque probablemente tendremos desacuerdos en los detalles, pero hay un acuerdo general donde estamos proponiendo un Estado unitario, pero también plurinacional; descentralizado política, administrativa y financieramente, pero que contenga principios de equidad territorial, solidaridad entre las regiones y las comunas, y ciertos niveles de manejo autónomo".
Una de sus preocupaciones, admite, es que se traspasa más atribuciones y recursos, pero no personas que puedan administrarlas; a lo que acota que la autonomía de los pueblos originarios, sin duda, centrará la discusión en los significados que esto tiene. Pero agrega que no debemos anticiparnos a ese debate, ya que falta conocer la opinión ciudadana y de los propios involucrados considerados en la consulta indígena que aún no es aplicada.
MARTÍNEZ
En sintonía con Castillo, el también abogado, Helmuth Martínez (independiente) cree que una de las principales deudas del país debería quedar pagada en la redacción de esta nueva Carta Magna. Esta dice relación con la descentralización. "Es decir - comenta-, que los gobiernos regionales puedan tener mayor autonomía y también puedan ver reforzadas sus atribuciones y decisiones sobre los recursos. Aquí, hemos presentado propuestas en cuanto a la forma del Estado regional que dé garantías de autonomía, de disposición de presupuesto y también permita empoderar a las comunas que ahora serían vistos como gobiernos comunales".
Acerca del concepto de la plurinacionalidad, Martínez enfatiza que la idea consensuada hasta ahora habla de autonomía de los pueblos originarios sin que esta afecte la integridad del país.
HURTADO
Los avances en materias que importan a nuestra Región, comenta la convencional Ruth Hurtado (PRCh), pasan hoy por la presentación de iniciativas de normas sobre seguridad pública, el combate al terrorismo y el acceso al agua, así como también por el ingreso de normativas que apuntan a la descentralización del gobierno.
"Hemos avanzado en normas relativas al medio ambiente y en lo relativo al defensor ciudadano que va enfocado en toda la ciudadanía. Sin embargo, todavía no hemos entrado al debate de estas normas, solo hemos ingresado iniciativas y apoyado algunas como 'víctimas primero', que va en la línea de que sean las víctimas las que tengan privilegios por sobre el delincuente. Y ya vamos en las 11 mil firmas", detalla.
Hurtado es partidaria de cumplir los plazos de la convención, pero cree que probablemente el tiempo no alcance. De lo contrario, teme que haya que sacrificar el proceso de participación ciudadana, lo que lamentaría.
CHAHIN
Para el exdiputado y extimonel de la DC, Fuad Chahin, la convención es sinónimo de esperanza para La Araucanía porque representa la posibilidad de generar un nuevo trato con los pueblos originarios a través del reconocimiento de un Estado plurinacional.
"Es una gran oportunidad para fortalecer la vía política como la forma de resolver el conflicto y continuar aislando políticamente a los grupos extremos que siguen reivindicando la violencia", acota el abogado, que también cree que es una gran oportunidad para consolidar la regionalización.
A su parecer, la tarea constituyente debe lograrse dentro de los plazos establecidos y afirma no ser partidario de una nueva extensión.
CRETTON
El más joven de los constituyentes de La Araucanía, el licenciado en Derecho, Eduardo Cretton (UDI), disiente de sus pares porque en su opinión se ha avanzado poco en materias que importan a la Región.
¿Cuál es su argumento? "Existen convencionales que aún no son capaces de condenar el terrorismo y la violencia ejercidas por grupo como la CAM. Y, en segundo lugar, porque en materia indígena hay un ánimo de correr el cerco más allá de lo que dicen los tratados internacionales y porque los mismos escaños reservados se encuentran divididos y han sido incapaces de poder sacar adelante el proceso de consulta", precisa.
Acerca del trabajo y la posibilidad de terminar dentro del plazo, Cretton cree que esto va implicar ver mermada la participación ciudadana y la consulta indígena y ese sería un costo inaceptable.
TEPPER
Por su parte, la expresidenta de la Multigremial Araucanía, Angélica Tepper (independiente - RN), siente que sí se ha avanzado en materias importantes para la Región, como el derecho a la vivienda digna y al descanso, así también en materias a las que presta especial atención como la seguridad, y especialmente, el desarrollo sostenible y sustentable. "En tanto, mis propuestas pasan por garantizar los derechos de la población, el acceso al agua y la posibilidad de crecimiento y emprendimiento".
Tepper estima que es irresponsable decir que se alcanzará a hacer todo dentro del plazo estipulado, sin embargo, es partidaria de trabajar día a día en lo que la situación amerite. "Prefiero enfocarme en aquello de que cada día tiene su afán. Así las cosas, el trabajo - enfatiza - no ha parado ni se detendrá".