El 10 de febrero de 2010 entró en vigencia la Ley N°20.422 que establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de las personas con discapacidad. La normativa modificó la legislación de 1994 y estableció que empresas públicas y privadas con más de cien trabajadores deben reservar el 1% para empleados en condición de discapacidad, o bien optando por alternativas como realizar donaciones o subcontratando personal. Asimismo, eliminó la disposición que establecía que se les pagaría un sueldo menor al mínimo.

Más de dos millones de chilenos tienen algún grado de discapacidad. La mitad tiene una disminución importante de su funcionalidad o graves dificultades para realizar autónomamente actividades esenciales de la vida cotidiana. Por ello, la ley promovió la cooperación público-privada, entendiendo que la discapacidad es un tema que afecta a toda la sociedad y que es por lo tanto deber de todos contribuir a superar las barreras que impiden o dificultan la plena integración de esas personas.

Es necesario reconocer que ha habido avances, pero aún falta mucho. Es posible ver cómo las municipalidades se han preocupado de disponer los rebajes de soleras en las esquinas, para el paso de las sillas de ruedas. Asimismo, los edificios de servicios públicos, edificios habitacionales y centros comerciales han construido accesos desnivelados, aunque son muchas las construcciones particulares que aún no los tienen.

La ley de inclusión laboral ha sido evaluada para medir el real impacto de la cuota en el empleo y la eventual mantención o aumento del porcentaje y esto se seguirá haciendo cada cuatro años.

Es cierto que la legislación sobre inclusión ha ayudado a los discapacitados, pero aún falta mucho por avanzar, en especial respecto a la fiscalización de cuotas de contrataciones de personas en empresas y en igualdad de condiciones económicas. Además, una normativa puede transformarse en letra muerta si no hay un compromiso cultural de la ciudadanía para incluir a ese importante segmento de la población, respetar sus derechos y darle las oportunidades necesarias.

¡Otra vez lo mismo! Creo que más de una vez hemos escuchado esta expresión, quizás acompañada de un dejo de desesperanza, de desaliento.

¿En qué escenario la hemos escuchado? Generalmente, en circunstancias de ser testigos sino víctimas de violencia, de la violencia contra las personas, o contra las cosas.

¡Otra vez lo mismo! Expresión que ya se ha hecho costumbre, así como también lo que provoca esa locución. La violencia se ha hecho hábito, mal hábito como expresión de violación de derechos, como mala expresión de deberes cívicos naturales de buena convivencia, de buen trato.

Nadie tiene derecho de maltratar, de maldecir; sí, porque también con el lenguaje se maltrata, se hiere, se afecta a la persona, la individualidad de un ser humano. El maltrato no solo es de obra, por acción física inmoderada contra las cosas, bienes, personas, animales, contra el medioambiente.

¡Otra vez lo mismo! Ya decíamos que es una frase archirrepetida, tantas cuantas veces asoma el estímulo. Y esa es la cuestión. ¡Acción, reacción! Los agentes del daño pueden ser los mismos, pues han hecho de ello una profesión, y en otros casos son actores nuevos que asoman en nuevos ciclos del tiempo, pero la práctica es la misma e inveterada.

¿Por qué esa maña? ¿Por qué no hay aprendizaje, pero aprendizaje del bueno? ¿Por qué no innovar, dar un giro? El problema es que cuando se cree que ya no, que se aburrieron, o se hartaron (empacharon), asoman nuevas prácticas, de nuevos agentes, y quizás de quienes menos lo creíamos. Es que incluso asoman como los nuevos, paradigmáticamente nuevos, que no son los mismos, y sí, es lo mismo. Es cíclico el asunto.

¡Otra vez lo mismo! Sumamos a estas viejas prácticas reseñadas antes, el engaño, el torcer la voluntad, la versión 1 versus la versión 2, por qué fueron seleccionados y para qué fueron seleccionados,… todos nos equivocamos, todos fallamos, no somos perfectos, pero, ¿por qué porfiar en la añagaza, en el ardid? ¡No hay salud!

¡Otra vez lo mismo! Mismas prácticas, nuevos agentes.

Raúl Caamaño Matamala,

profesor Universidad Católica de Temuco