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Ley TEA y su desafío en Chile
El 2023 se promulgó en nuestro país una ley que establece la "promoción de la inclusión, la atención integral y la protección de los derechos de las personas con trastorno del espectro autista en el ámbito social, de salud y educación", más conocida como "Ley TEA" (21.545).
Esta normativa tiene como principal objetivo asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas que presentan esta condición, promoviendo su inclusión social y eliminando cualquier forma de discriminación.
Para ello incluye disposiciones específicas relacionadas con el diagnóstico, tratamiento, educación, servicios de apoyo y otros aspectos determinados que afectan a las personas con autismo y sus familias, proporcionando un marco legal más detallado para abordar sus necesidades particulares.
Sin embargo, entendiendo que el trastorno del espectro autista tiene especificidades determinadas y que esta ley se enfoca en abordar la particularidad de sus necesidades, cabe preguntarse: ¿Chile está preparado para respetar los derechos de todos los miembros de nuestra sociedad, independiente de alguna condición de vulnerabilidad, cualquiera sea ésta? O acaso, ¿será necesario generar una norma para cada situación que implique riesgo de exclusión social?
Alejandra Ríos Urzúa, U. Andrés Bello
No nos desinflemos
La temporada pasada de la Premier League, el Arsenal parecía volver a su grandeza liderando durante el 80% de la liga, dejando atrás años de ser un equipo de media tabla.
Sin embargo, al final se desinflaron y terminaron perdiendo el campeonato.
Nuestro sistema previsional también parece ir desinflándose poco a poco, incubando una economía informal cada vez con menos cotizantes y más lagunas. Empezando el 2024, estos cayeron 2,1% respecto al año pasado y la densidad de cotización de los afiliados es menor que la de los nuevos pensionados.
Para apuntar alto y ser campeones debemos avanzar rápidamente en incentivos a la formalización, tasa de cotización y edad de jubilación (tenemos la mayor diferencia entre hombres y mujeres de la OCDE). La sala cuna universal es un paso evidente, pero también lo son el subsidio al empleo joven, condicionar los permisos solicitados por independientes al pago de cotizaciones y alinear la PGU con incentivos a la cotización.
Matías Vargas Vera
Ley de fraudes bancarios
El proyecto de Ley que busca combatir el sobreendeudamiento incorporó medidas que buscan perfeccionar la Ley 20.009 para abordar el delito del "autofraude", que ha generado perjuicios económicos a la banca por US$350 millones, según cifras oficiales.
En concreto, quedó recogido en el texto, la exigencia de una denuncia previa, de acuerdo al ordenamiento procesal penal vigente en Chile, como requisito habilitante para lograr la devolución de los fondos de operaciones reclamadas.
No obstante, vale la pena reflexionar si la denuncia exigida debería realizarse de manera presencial para convertirse en una medida disuasiva eficaz, y que el comprobante de denuncia esté dotado de algún certificado digital para verificar su autenticidad. Con todo, y en el caso que se habiliten estos mecanismos, no estaría mal pensar en la implementación de certificados digitales que permitan autenticarla, y así evitar la aparición de un nuevo delito -falsificación de instrumento público- que opere como medio facilitador para cometer "autofraude".
Sin perjuicio de lo anterior, valoramos la voluntad del Ejecutivo y el legislador, para avanzar en soluciones que, más que endurecer las sanciones penales, fortalezcan las medidas disuasivas para la disminución del "autofraude".
Eduardo Hernández