Sala cuna universal
El pasado 8 de abril, la ministra de la Mujer y la Equidad de Género señaló los reparos que el gobierno tiene respecto al proyecto sobre Sala Cuna Universal, argumentando que este "carece de toda perspectiva educativa". Desde Hogar de Cristo, responsables de 35 jardines infantiles y salas cunas desde Arica hasta Puerto Montt, compartimos esta crítica.
El proyecto propone la creación de un Registro Nacional de Cuidadores, en cuya construcción no tiene participación el Ministerio de Educación, lo que evidentemente podría fomentar la desprofesionalización de las educadoras de párvulos. Asimismo, la propuesta no aborda la calidad del servicio, desconociendo la historia de la educación inicial en Chile y los esfuerzos realizados en materia de institucionalidad y calidad para este nivel educativo.
Si bien el proyecto busca la universalidad, pone énfasis en la cobertura de sala cuna (0 a 2 años), ignorando los niveles medios (3 a 4 años) donde existe la mayor demanda insatisfecha por parte de las familias. En la misma línea, deja fuera de la discusión a trabajadoras informales, estudiantes o mujeres que no participan del mercado del trabajo por razones de fuerza mayor, como estar a cargo de cuidados dentro del hogar.
Finalmente, el proyecto se propone como un derecho propio de la madre y no de ambos padres, lo que va en contra de los esfuerzos que buscan incentivar la corresponsabilidad parental.
Por esto, nos parece adecuado el anuncio de la ministra Antonia Orellana respecto a presentar una indicación sustitutiva que pueda hacerse cargo de estas importantes falencias. Es necesario que en la discusión de estos cambios se incorpore con protagonismo la voz del Mineduc a través de su Subsecretaría de Educación Parvularia, algo clave para asegurar una mirada integral en la propuesta.
Manifestamos toda nuestra disposición, junto con todas las instituciones que trabajamos por la primera infancia, para sacar adelante una iniciativa relevante para el país, pero que en su actual condición introduce importantes tensiones y riesgos al sistema.
Claudia Fasani Haupt, Hogar de Cristo
Equidad de género: una prioridad de todo el año
Si bien la Equidad de Género y la realización de la mujer en todos los aspectos de la sociedad es un tema que se toma la agenda durante marzo, existen objetivos que son prioritarios todo el año, para alcanzar las metas establecidas. Lo anterior cobra mucha más fuerza en el ámbito laboral: según una encuesta que hemos realizado, la medida que más puede ayudar a las empresas a lograr Equidad de Género en el corto plazo es la de generar una cultura inclusiva (34%), seguida por liderazgo equitativo (31%).
Estas prácticas suelen ser mucho más eficaces y medibles que grandes y ambiciosas estrategias de equidad, que por lo general logran visibilidad una vez al año y tienden a caer en la falta de no aterrizar ninguna medida en concreto. No obstante, estas estrategias macro son también muy necesarias para las organizaciones, ya que ayudan a establecer una hoja de ruta de largo aliento.
Marisol Aguayo
Subsidio a la cotización de los jóvenes
La reforma previsional del año 2008, liderada por el actual Ministro de Hacienda Mario Marcel, creó un beneficio para incentivar la cotización previsional de los jóvenes, menores de 35 años, para sus primeras 24 cotizaciones, y con sueldos imponibles bajo los 1,5 sueldos mínimo, en donde el Estado aporta el 50% de una cotización por el sueldo mínimo vigente.
En la práctica, un joven de 20 años, que comienza a trabajar por el sueldo mínimo, podría obtener un beneficio de 24 cotizaciones de $26.000 aportadas por el Estado, pero si el mismo joven ya cotizó 24 meses, entonces ya no puede optar al beneficio.
Después de más de 15 años se puede perfeccionar el subsidio a la cotización de los jóvenes, partiendo porque sea automática y no que se deba tramitar, y en segundo lugar que no sea restringida para las primeras 24 cotizaciones, si no que sí o sí se materialicen.
Como dato, la edad promedio de ingreso al sistema previsional es de 28 años, lo que es una edad tardía, por lo que el subsidio a la cotización de jóvenes puede ser un buen motor para la cotización formal temprana. Por lo tanto, hay que hacer una revisión de los incentivos actuales.
Eduardo Jerez Sanhueza
